De Parlementaire Assemblee van de Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa (OVSE PA) hield van 7 tot en met 9 oktober 2026 haar 24e Herfstzitting in Andorra la Vella. Meer dan 170 parlementsleden uit 49-deelnemende staten waren bijeengekomen voor de conferentie die in het teken stond van het versterken van het multilateralisme, het vergroten van de energiesoevereiniteit en het beschermen van mensenrechten in het digitale tijdperk. Onder hen vier Eerste en Tweede Kamerleden. Op de laatste dag vond het Mediterraan Forum plaats. En marge van de conferentie kwam de ad hoc commissie migratie onder leiding van Farah Karimi bijeen en vond een Side Event plaats over mensenhandel, medegeorganiseerd was door de Nederlandse delegatie.
De delegatie bestond uit Eerste Kamerleden Farah Karimi, Mary Fiers (beiden PRO), Boris Dittrich (D66) en Tweede Kamerlid Elles van Ark (CDA).
In de eerste sessie over multilateralisme sprak Juli Minoves Triquell, rector van de Universiteit van Andorra en voormalig minister van Buitenlandse Zaken, en Gilbert Saboya Sunyé, ook voormalig minister van Buitenlandse Zaken van Andorra. Zij benadrukten het belang van internationaal recht, dialoog en parlementair toezicht bij het herstellen van vertrouwen, juist voor een klein land als Andorra. Dit is ook het motto van Andorra: 'Samen staan we sterk, alleen zijn mensen kwetsbaar'.
De tweede sessie richtte zich op het versterken van energiesoevereiniteit door diversificatie, efficiëntie, duurzaamheid en de bescherming van kritieke infrastructuur.
Boris Dittrich benadrukte het belang van samenwerking tussen lidstaten voor energiezekerheid, de rol van de assemblee als multilaterale organisatie in het beïnvloeden van nationaal beleid en de veilige werkomgeving van OVSE-medewerkers om uitvoering aan het werk van de organisatie te geven.
Hij herinnerde iedereen in de zaal aan de drie OVSE-medewerkers Dmytro Shabanov, Maksym Petrov en Vadym Golda, die vier jaar en drie maanden geleden werden gearresteerd terwijl zij voor de OVSE werkzaam waren binnen de factfindingmissie in Oost-Oekraïne. Dittrich: 'Ik doe een dringend beroep op u allen om de online petitie op de OVSE PA-website te ondertekenen en uw regeringen op te roepen hun onmiddellijke vrijlating te eisen.'
In de derde sessie over het beschermen van kwetsbare bevolkingen in het digitale tijdperk refereerde Mary Fiers aan haar rapporteurschap in de Eerste Kamer over de AI Omnibus en de Digitale Omnibus: 'Ik zie dat Europa AI nu juist dereguleert om te kunnen concurreren met China en de VS, bijvoorbeeld door regels voor hoog risico-AI uit te stellen. Dit is hoe een wereldwijde race naar de bodem eruitziet, en daarmee komen de fundamentele mensenrechten onder druk te staan.' Ze riep de leden op om hun regeringen aan te sporen zich in te verzetten tegen verdere deregulering van AI in Europa. Ook vroeg zij het OVSE PA Netwerk van Jonge Parlementariërs zich over dit onderwerp te buigen.
Op de laatste dag vond het Mediterraan Forum plaats met bijdragen van Mediterrane Partners voor samenwerking van de OVSE uit Algerije, Egypte, Israël, Jordanië, Marokko en Tunesië en de delegatie van de Palestijnse Nationale Raad. Elles van Ark stelde dat het debat 'Het Middellandse Zeegebied op een kruispunt' niet alleen over geopolitieke spanningen gaat, maar juist over wat die spanningen betekenen voor de generatie die haar toekomst moet opbouwen op de onrust van vandaag. Ze zei: 'We moeten investeren in jongeren zodat zij hun eigen toekomst mee kunnen vormgeven. Zij hebben kansen nodig om bij te dragen, verantwoordelijkheid te nemen en een stem te hebben in besluiten die hun toekomst raken.'
Farah Karimi gaf als voorzitter van de ad-hoc commissie Migratie tijdens het Mediterraan Forum een terugkoppeling van het overleg van de voorgaande dag, waarin de situatie in Ceuta centraal stond. Ze vertelde: 'De vertegenwoordiger van Frontex verklaarde de plotselinge toename van migranten vanuit een samenloop van juridische, geopolitieke en economische factoren, en vooral veel desinformatie op sociale media. Hij benadrukte het belang van betere voorbereiding en prees de effectieve aanpak van de Spaanse autoriteiten. De leider van de Spaanse delegatie, tevens OVSE PA-President, Pere Pons, lichtte de Spaanse verantwoordelijkheidsverdeling toe en benadrukte de uitdagingen bij het voorspellen van migratiestromen en het belang van Europese solidariteit. De vertegenwoordiger van Save the Children wees op de kwetsbare positie van alleenstaande minderjarigen in Ceuta en pleitte voor een eerlijkere spreiding van deze kinderen en jongeren over Spanje.'
In de Standing Committee, die bijeenkwam op 7 oktober, werd gesproken over de financiële situatie van de organisatie. Vanwege het niet betalen van de contributie door de Russische Federatie kampt de organisatie nog altijd met een tekort. Ook werd gesproken over de plannen tot modernisering, waaronder digitalisering van het ophalen van steun voor amendementen en Supplementary Items.